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1、政策规定
在 规定中，企业要想申请安许，必须是有了建筑资质。如果没有资质，就不满足条件，也就是无法申请。而建筑资质的话，只需要企业满足人员、资产等要求，通过审核就可以拿到资质。所以，企业成立后，参与工程承包必须经历的流程：一是到建筑主管部门办建筑资质，二就是生产许可证。而对于企业来说，这两步是不能跳跃的，要严格按照程序进行。
2、人员准备
生产许可证中所需的三类人员，必然是企业资质时所用的企业法人、技术负责人和员。所以，生产许可证的人员条件，可能因为企业资质申请中的人员准备变化而出现不同。这样，在资质和生产许可证的过程中，施工资质必然要先，之后才能让资质申请中的法人、技术负责人准备考取a、b证，完成许可证的人员准备。
综上所述，我们可以知道，建筑资质必须先进行，之后安许才能进行。
桥梁工程专业承包资质标准
19.3 三级资质标准
19.3.1 企业资产
净资产 800 万元以上。
19.3.2 企业主要人员
（1）市政公用工程、公路工程、铁路工程专业注册建造师合计不少于 3 人。
（2）技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有桥梁工程或结构专业中级以上职称或市政公用工程（或公路工程或铁路工程）专业注册建造师执业资格；桥梁工程、结构等专业中级以上职 称人员不少于 8 人，且专业齐全。
（3）持有岗位的施工现场管理人员不少于 10人，且施工员、质量员、员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的钢筋工、测量工、混凝土工、模板工等中级工以上技术工人不少于 20 人。
（5）技术负责人(或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。
19.3.3 技术装备
具有下列机械设备：
（1） 40立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备 1 台；
（2）50 吨以上架桥机 1 台。
铁路电务工程专业承包资质标准
31.2 二级资质标准
31.2.1 企业资产
净资产 2000 万元以上。
31.2.2 企业主要人员
（1）铁路工程专业一级注册建造师不少于 4 人，通与广电工程专业一级注册建造师不少于 2 人。
（2）技术负责人具有 10 年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁路通或铁路号工程专业高级职称；铁路通、号专业中级以上职称人员不少于 25 人，电力专业中级以上职称人员不少于 15 人。
（3）持有岗位的施工现场管理人员不少于 20人，且施工员、测量员、质量员、员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 30 人。
31.2.3 企业工程业绩
近 10 年独立承担过下列 4 类工程的施工，工程质量合格。
（1）累计铁路通光（电）缆 300 条公里以上及设备安装；
（2）累计铁路电气集中道岔 300 组以上号工程；
（3）累计铁路自动闭塞 200 公里以上号工程；
（4）累计铁路电力线 300 公里以上及变电所（站）安装工程。
31.3 三级资质标准
31.3.1 企业资产
净资产 500 万元以上。
31.3.2 企业主要人员
（1）铁路工程专业一级注册建造师不少于 3 人，通与广电专业一级注册建造师不少于 1 人。
（2）技术负责人具有 5 年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁路通或铁路号专业高级职称；铁路通、号专业中级以上职称人员不少于12 人，电力专业中级以上职称人员不少于 8 人。
（3）持有岗位的施工现场管理人员不少于 15人，且施工员、测量员、质量员、员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 20 人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。
